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　　導(dǎo)讀：六大方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)：加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù);加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理;加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理;著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染;有效防控種植業(yè)污染;提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。

　　3月7日，為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快解決我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，重慶印發(fā)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，將從六大方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”。

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施方案》明確，要堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展;問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)施治;因地制宜、實(shí)事求是;落實(shí)責(zé)任、形成合力”的基本原則，通過(guò)三年攻堅(jiān)，到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”。

　　“一保”即保護(hù)農(nóng)村飲用水源，農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。

　　《實(shí)施方案》明確了重慶將從六大方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)。

　　加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)

　　2020年年底前，完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評(píng)估、保護(hù)區(qū)劃定、水源地規(guī)范化建設(shè)工作;基本完成供水人口在1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。

　　實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監(jiān)測(cè)一次，供水人口在1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源每年監(jiān)測(cè)一次。2020年年底前完成供水人口在1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境信息管理平臺(tái)建設(shè)。

　　加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理

　　按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”模式，建立健全“五有”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，建立全市農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　逐步開(kāi)展并推行農(nóng)村生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)就地分類、源頭減量和資源化利用。引導(dǎo)農(nóng)戶采取庭院堆肥或村域集中處理消納易腐垃圾。完善再生資源回收體系，推進(jìn)可回收垃圾資源化利用。

　　開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，2019年年底前，完成縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治;2020年年底前，基本完成農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾、漂浮垃圾和一般工業(yè)固廢垃圾等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)清理整治任務(wù)。

　　加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

　　推廣適宜農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和模式，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效街接。

　　梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理環(huán)境敏感區(qū)域、水環(huán)境問(wèn)題突出區(qū)域的農(nóng)村生活污水，到2020年，完成1200個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，基本完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聚居點(diǎn)(常住人口1000人以上)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)85%。

　　將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，新建農(nóng)村居民集聚點(diǎn)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)生活污水處理設(shè)施。制定污水處理設(shè)施運(yùn)管管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。

　　著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染

　　優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”管理規(guī)定。引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向產(chǎn)糧(油)大縣和疏菜主產(chǎn)區(qū)縣轉(zhuǎn)移。

　　推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級(jí)，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為，推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。

　　加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用考核，到2020年，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。

　　加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，整合完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)。

　　加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生物保護(hù)，開(kāi)展以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)。

　　有效防控種植業(yè)污染

　　實(shí)施化肥減量增效行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推進(jìn)化肥減量增效技術(shù)模式，開(kāi)展耕地土壤改良、地力培肥試點(diǎn)和化肥減量試驗(yàn)示范建設(shè)。

　　嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用，到2020年，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上、綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。

　　加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈資源化利用，到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

　　加快推進(jìn)廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)投入品包裝物資源化利用，到2020年，全市農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。

　　大力推廣稻田綜合種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，抓好以農(nóng)村沼氣為紐帶的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，因地制宜建設(shè)一批農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)的示范農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)田蓄水和灌溉能力，充分利用天然降水實(shí)現(xiàn)自然灌溉。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)藝節(jié)水和工程節(jié)水措施，因地制宜推廣水肥(藥)一體化技術(shù)。

　　有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，制定并實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施安全利用受污染耕地。

　　嚴(yán)厲打擊涉重金屬企業(yè)非法排污行為，到2020年，完成全市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治任務(wù)。

　　提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力

　　明確和落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。在長(zhǎng)江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。

　　創(chuàng)新監(jiān)管手段，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺(tái)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排污口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

　　繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保專職隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)演練等方式，提高農(nóng)村環(huán)保管理人員素質(zhì)，提升指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的能力。